第33章 保甲连坐(第1/3页)
议事厅内，李信面前摊开的是陈敬之与几位吏员连夜草拟的《保甲连坐制》与《家园档案制》初稿。
油灯跳跃，映着他沉静而锐利的眼神。
“保十户一保，设保长；百户一甲，设甲长。”
李信的手指划过竹简上的字迹。
“保长负责稽查奸宄、传达政令、调解纠纷；甲长统辖各保，上承官府。十户之内，互相监督，一户犯法，若隐匿不报，十户连坐受罚。”
陈敬之抚须沉吟：“汉王，此法虽严，但恐生民怨。连坐之制，一人犯事，株连九族，历朝历代皆有争议。”
“争议？”
李信抬眼看向他。
“敬之，你可知准噶尔探子如何渗透？他们混入流民，潜伏村落，绘制地形，刺探军情。若无严密防范，我军一举一动皆在敌人掌握之中。”
“下官明白汉王苦心，只是担心百姓难以接受。”
陈敬之小心措辞。
“那就让他们看到好处。”
李信指向另一卷竹简。
“立民声鼓，百姓若有冤屈或举报不法，可直接击鼓鸣冤，由保民府专人受理。连坐既是约束，也是保护。”
他顿了顿，指向另一卷。
“这《家园档案》更为紧要。登记每户丁口、田宅、牲畜、产业，务必详尽。此非仅为征税、征役，更在于让每个士兵、每个百姓都清楚知道，他们所保卫的，不是虚无缥缈的，而是脚下这片实实在在的土地，是身后的茅屋田舍，是身边的父母妻儿！”
“汉王明鉴！”
陈敬之深以为然。
“档案绘制，可由各保长协助吏员完成。下官建议，档案图册一式两份，一份存于民政府，一份由各户自行保管，使其知家宅所在，即为防线起点。”
“就这么办。”
李信起身，走到窗前。
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